La loi HPST a été le support législatif qui a permis de créer des communautés hospitalières de territoire. Un outil qui bénéficie à certains petits établissements en danger. Cela a été le cas de l’hôpital de Tarare, petite ville de l’Ouest lyonnais. Avec un taux de chômage supérieur à 15 %, plus de la moitié des foyers vivant sous le seuil de pauvreté, ce bassin de population se trouvait dans une situation sanitaire problématique. D’autant que l’hôpital ne permettait pas un accès aux soins optimal, certaines spécialités médicales n’étant pas représentées dans l’établissement.